Ayat kutipan dana yang mengatakan sesuatu spesies «dilindungi CITES» belum menyatakan apa yang dilakukan perlindungan itu. Konvensyen tidak mengharamkan pemburuan di dalam sesebuah negara dan tidak memberikan kategori terancam secara kritikal, terancam atau rentan. Kategori itu milik Senarai Merah IUCN.
Yang dilakukan CITES lebih sempit dan justeru boleh disemak. Ia memberitahu kastam dokumen yang mesti ada sebelum haiwan, tumbuhan, atau bahagian mahupun produk yang ditetapkan berpindah dari satu negara ke negara lain. Apendiks menentukan berat dokumen itu.
Tiga apendiks
Apendiks I ialah yang paling ketat. Spesies ini terancam pupus dan terjejas, atau boleh terjejas, oleh perdagangan. Perdagangan antarabangsa yang bersifat komersial tidak dibenarkan. Pergerakan bukan komersial, misalnya pemindahan saintifik, memerlukan permit negara pengeksport dan permit negara pengimport. Pihak berkuasa saintifik di kedua-dua belah pihak mesti menilai bahawa transaksi itu tidak memudaratkan spesies.
Apendiks II ialah senarai yang panjang. Perdagangan dibenarkan hanya jika negara pengeksport telah menentukan bahawa ia tidak akan membahayakan kemandirian spesies di alam liar dan bahawa spesimen diperoleh secara sah. Apendiks III ialah permintaan satu negara, bukan dapatan dunia bahawa spesies itu terancam. Pihak lain membantu dengan menuntut dokumen yang betul.
Apa yang diminta setiap apendiks di sempadan
| Apendiks | Maksud penyenaraian | Dokumen yang diwajibkan Konvensyen |
|---|---|---|
| I | Terancam pupus; perdagangan antarabangsa komersial pada amnya dilarang | Permit eksport dan permit import |
| II | Perdagangan mesti dikawal supaya tidak menjadi ancaman | Permit eksport; permit import hanya jika negara destinasi menambahkannya |
| III | Satu negara meminta bantuan mengawal perdagangan dari wilayahnya | Permit eksport jika meninggalkan negara yang menyenaraikan; jika tidak, sijil asal |
| Anotasi | Penyenaraian boleh hanya meliputi bahagian tertentu, atau mengecualikan bahagian lain | Bacalah anotasi sebelum menganggap seluruh haiwan atau tumbuhan tersenarai |
Mengapa ini bukan Senarai Merah
Senarai Merah bertanya betapa mungkin sesuatu spesies pupus. CITES bertanya sama ada sesuatu kiriman antarabangsa memerlukan permit. Jawapannya sengaja berbeza. Kayu yang banyak didagangkan boleh berada dalam Apendiks II sementara kategori IUCN-nya masih kurang membimbangkan. Katak yang jarang tanpa pasaran antarabangsa boleh terancam secara kritikal dan tiada dalam CITES.
- Cari apendiks dan anotasinya, bukan hanya nama biasa.
- Semak kod sumber: liar, lahir dalam kurungan, dari ladang ternakan atau dirampas tidak dilayan sama.
- Haiwan yang lahir dalam kurungan tidak serta-merta dikecualikan. Kod sumber C tetap mengikut peraturan permit apendiksnya.
- Ada pengecualian untuk barang peribadi, tetapi ia sempit dan tidak meliputi cenderahati Apendiks I yang dibeli semasa perjalanan.
Yang tidak patut disimpulkan oleh penderma
WildCare Trust menggunakan CITES sebagai huraian peraturan perdagangan, bukan sebagai slogan. Projek yang berkata «menyokong spesies CITES» belum menyatakan sama ada ia bekerja pada habitat, pada kawalan di sempadan, atau pada haiwan yang sudah dirampas. Itu kerja yang berbeza.
Soalan lazim
Adakah Apendiks I bermaksud spesies itu pupus di alam liar?
Tidak. Pupus di alam liar ialah kategori IUCN. Apendiks I bermaksud spesies terancam pupus dan perdagangan antarabangsa yang bersifat komersial pada amnya dilarang.
Bolehkah sesebuah negara mengharamkan perdagangan yang akan dibenarkan CITES?
Boleh. Pihak-pihak boleh mengambil langkah nasional yang lebih ketat. Konvensyen menetapkan lantai bagi kiriman antarabangsa, bukan siling bagi undang-undang negara.
Siapa yang mengeluarkan permit?
Setiap pihak melantik pihak berkuasa pengurusan untuk mengeluarkan permit dan pihak berkuasa saintifik untuk menilai sama ada eksport akan memudaratkan spesies. Namanya berbeza mengikut negara.
Adakah spesies yang serupa turut disenaraikan?
Ya. Sesuatu spesies boleh disenaraikan kerana spesimennya sukar dibezakan daripada spesies yang sudah disenaraikan, supaya yang satu tidak disembunyikan di bawah nama yang lain.
Sumber dan bacaan lanjut
- Konvensyen Perdagangan Antarabangsa Spesies Fauna dan Flora Liar Terancam, Perkara II hingga VII
- Apendiks I, II dan III CITES sebagaimana dipinda oleh Persidangan Para Pihak
- Glosari CITES bagi kod sumber dan kod tujuan transaksi
- Kategori dan kriteria Senarai Merah IUCN, untuk persoalan berasingan tentang risiko kepupusan