Una frase di raccolta fondi che dice che una specie è «protetta dalla CITES» non ha ancora detto che cosa faccia quella protezione. La convenzione non vieta la caccia dentro un paese e non assegna le categorie in pericolo critico, in pericolo o vulnerabile. Quelle categorie appartengono alla Lista rossa dell'IUCN.
Ciò che fa la CITES è più stretto e, per questo, verificabile. Dice alla dogana quali documenti devono esistere prima che un animale, una pianta, o una parte o un prodotto indicato, passi da un paese all'altro. L'appendice decide quanto pesano quelle carte.
Le tre appendici
L'Appendice I è la più severa. Queste specie sono minacciate di estinzione e il commercio le riguarda o può riguardarle. Il commercio internazionale commerciale non è ammesso. Un movimento non commerciale, per esempio un trasferimento scientifico, richiede un permesso del paese esportatore e uno del paese importatore. L'autorità scientifica di ciascun lato deve ritenere che l'operazione non danneggi la specie.
L'Appendice II è l'elenco lungo. Il commercio è consentito solo se il paese esportatore ha stabilito che non nuocerà alla sopravvivenza della specie in natura e che l'esemplare è stato ottenuto legalmente. L'Appendice III è la richiesta di un solo paese, non una constatazione mondiale che la specie sia minacciata. Le altre parti aiutano esigendo il documento giusto.
Che cosa chiede ciascuna appendice alla frontiera
| Appendice | Che cosa significa l'iscrizione | Documenti richiesti dalla Convenzione |
|---|---|---|
| I | Minacciata di estinzione; commercio internazionale commerciale in genere vietato | Permesso di esportazione e permesso di importazione |
| II | Il commercio va controllato perché non diventi una minaccia | Permesso di esportazione; permesso di importazione solo se il paese di destinazione lo aggiunge |
| III | Un paese ha chiesto aiuto per controllare il commercio dal proprio territorio | Permesso di esportazione se esce dal paese che ha iscritto la specie; altrimenti certificato di origine |
| Annotazione | L'iscrizione può riguardare solo alcune parti, o escluderne altre | Leggere l'annotazione prima di trattare tutto l'animale o tutta la pianta come iscritti |
Perché non è la Lista rossa
La Lista rossa chiede quanto è probabile che una specie si estingua. La CITES chiede se una spedizione internazionale abbia bisogno di un permesso. Le risposte divergono di proposito. Un legname molto commercializzato può stare in Appendice II mentre la sua categoria IUCN è ancora a minor preoccupazione. Una rana rara senza mercato internazionale può essere in pericolo critico e assente dalla CITES.
- Cercare l'appendice e l'annotazione, non solo il nome comune.
- Controllare il codice di origine: selvatico, nato in cattività, allevato in ranch o confiscato non si trattano allo stesso modo.
- Un animale nato in cattività non è esente per il solo fatto di esserlo. Il codice di origine C segue comunque le regole di permesso della sua appendice.
- Esistono esenzioni per gli effetti personali, ma sono strette e non coprono un souvenir dell'Appendice I comprato in viaggio.
Che cosa un donatore non deve dedurre
WildCare Trust usa la CITES come descrizione di una regola commerciale, non come uno slogan. Un progetto che dice di «sostenere specie CITES» non ha detto se lavora sull'habitat, sul controllo a un confine o su animali già sequestrati. Sono mestieri diversi.
Domande frequenti
L'Appendice I significa che la specie è estinta in natura?
No. Estinta in natura è una categoria IUCN. L'Appendice I significa che la specie è minacciata di estinzione e che il commercio internazionale commerciale è in genere vietato.
Un paese può vietare un commercio che la CITES permetterebbe?
Sì. Le parti possono adottare misure nazionali più severe. La Convenzione fissa un minimo per le spedizioni internazionali, non un tetto per la legge nazionale.
Chi rilascia i permessi?
Ogni parte designa un'autorità di gestione per rilasciare i permessi e un'autorità scientifica per dire se un'esportazione danneggerebbe la specie. I nomi cambiano da paese a paese.
Si iscrivono anche specie simili?
Sì. Una specie può essere iscritta perché i suoi esemplari si distinguono male da quelli di una specie iscritta, così che non si possa nascondere l'una sotto il nome dell'altra.
Fonti e approfondimenti
- Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e fauna selvatiche minacciate di estinzione, articoli da II a VII
- Appendici I, II e III della CITES, come modificate dalla Conferenza delle Parti
- Glossario CITES dei codici di origine e dei codici di scopo della transazione
- Categorie e criteri della Lista rossa IUCN, per la domanda distinta del rischio di estinzione