Existe uma incompatibilidade persistente entre a forma como a protecção da vida selvagem é angariada e como é efectivamente gerida. A captação de recursos favorece objetos: um drone, uma coleira, uma armadilha fotográfica, um veículo. As operações envolvem principalmente custos humanos recorrentes – o salário de alguém que percorre uma rota de patrulha neste mês, no mês seguinte e no mês seguinte, na chuva.

Isto é importante para os doadores porque os objetos são únicos e a folha de pagamento é perpétua. Uma reserva pode receber uma generosa doação para equipamentos e ainda assim perder animais no ano seguinte, porque a doação não poderia ser gasta naquilo que realmente estava em falta.

Por que a unidade é dólares por quilômetro quadrado

Uma patrulha protege o terreno. Duplicar o número de rinocerontes numa reserva não duplica o custo da sua protecção; quase duplicar a área da reserva, porque a cobertura depende da distância que um número finito de guardas florestais consegue percorrer com frequência suficiente para dissuadir uma incursão.

É por isso que a economia da conservação é expressa por unidade de área por ano. A literatura publicada sobre a protecção eficaz dos sistemas de savana africana com grandes carnívoros e megafauna chega a números na ordem dos milhares de dólares por quilómetro quadrado anualmente para uma gestão adequada, com números substancialmente mais baixos para habitats menos intensamente ameaçados. A parte importante não é o número exato. Acontece que muitas áreas protegidas ocupam uma pequena fração dela, e a escassez aparece como frequência de patrulha.

Linha de custoPersonagemPor que é subfinanciado
Salários e rações dos guardas florestaisRecorrente, maior linha únicaPouco atraente para subsídios restritos; doadores preferem ativos visíveis
Seguro, cobertura médica e de evacuaçãoRecorrenteMuitas vezes tratado como opcional até que um incidente o torne urgente
Combustível e manutenção de veículosRecorrente, volátilExposto aos preços dos combustíveis e aos danos nas estradas nas estações chuvosas
Suporte aéreo onde usadoCaro por horaAs horas de voo são reduzidas primeiro quando os orçamentos apertam
Cães de detecção e manipuladoresAlta configuração, alta recorrênciaRequer formação contínua; um cachorro é um compromisso de vários anos, não uma compra
Sistemas e análise de dados de patrulhaAlavancagem modesta e altaBarato o suficiente para ser esquecido, valioso o suficiente para mudar a implantação
Programas comunitários e compensação de conflitosRecorrenteFica fora da linha orçamentária de execução, então ninguém é dono dela
Estrutura indicativa de um orçamento para proteção de áreas protegidas. As participações variam de acordo com o país, o terreno e o nível de ameaça.

A parte do trabalho que os orçamentos tendem a omitir

O trabalho dos guardas florestais envolve confrontos armados em algumas paisagens, encontros com vida selvagem em todas elas e longos destacamentos longe das famílias na maioria. A Federação Internacional de Guarda-parques mantém um quadro de honra precisamente porque as mortes em serviço são uma característica recorrente da profissão e não uma anomalia, com uma percentagem substancial resultante de homicídio e não de acidente ou doença.

Um programa que leva isto a sério acarreta custos que um doador raramente vê discriminados: seguro de vida e invalidez, uma rota de evacuação médica funcional, apoio à saúde mental e uma política de apoio a uma família se o pior acontecer. Quando você avalia uma instituição de caridade de proteção, a presença dessas linhas é um forte sinal sobre como ela trata as pessoas que realizam o trabalho.

A retenção é uma estratégia de proteção

Guardas-florestais mal pagos e mal equipados partem, e os que ficam ficam expostos a um risco específico de corrupção: alguém oferece um mês de salário por informações sobre onde estará a patrulha. Pagar adequadamente não é um gesto de bem-estar associado à segurança. É um componente de segurança.

Por que a fiscalização por si só estagna

A caça furtiva para tráfico comercial e a caça para alimentação são actividades diferentes, com economias diferentes e respondem a intervenções diferentes. O tráfico é impulsionado pela procura em mercados distantes e por intermediários organizados que raramente estão presentes no local do crime. A caça de subsistência é impulsionada pelo preço local da proteína.

  • Prender um caçador remove um participante substituível de uma cadeia de abastecimento que tem intermediários e compradores intactos mais adiante.
  • Quando as comunidades suportam perdas de colheitas, predação de gado e riscos de ferimentos causados ​​pela vida selvagem e não recebem nenhuma parte das receitas, a cooperação com os guardas florestais representa um custo líquido para elas.
  • Os modelos de conservação que canalizam o turismo ou as receitas do carbono para as pessoas que vivem ao lado da vida selvagem mudam quem beneficia do facto de o animal estar vivo, o que é um mecanismo diferente da dissuasão.
  • A mitigação de conflitos entre humanos e animais selvagens – recintos à prova de predadores, sistemas de alerta precoce, compensação rápida e honesta – reduz o número de pessoas que têm motivos para querer que um animal desapareça.
  • A redução da procura nos mercados de consumo funciona numa escala de tempo mais lenta do que as patrulhas, mas afecta o preço que faz com que a caça furtiva valha o risco em primeiro lugar.

Uma patrulha pode impedir a incursão desta noite. Somente a economia circundante decide se haverá uma incursão no próximo mês.

Uma conclusão recorrente nas análises de gestão de áreas protegidas

Como avaliar uma instituição de caridade de proteção

  1. Pergunte qual parcela dos gastos é recorrenteUm programa que consiste principalmente em compras de capital foi recentemente estabelecido ou está comprando coisas porque é mais fácil arrecadar fundos do que salários.
  2. Solicite cobertura de área e patrulhaOs quilómetros quadrados sob protecção e os dias de patrulha por mês dizem muito mais do que o número de detenções, que depende muito da quantidade de crime presente, para começar.
  3. Procure linhas de seguros e previdênciaA sua ausência num programa que destaca pessoal armado é um sinal de governação e não um detalhe contabilístico.
  4. Verifique se existem gastos comunitáriosOrçamentos apenas para aplicação da lei em paisagens habitadas tendem a comprar conformidade a curto prazo e ressentimento a longo prazo.
  5. Pergunte o que aconteceu no pior mêsOs programas que publicam perdas – animais mortos, incidentes, funcionários feridos – estão a reportar. Programas que publicam apenas sucessos são marketing.

Onde WildCare Trust fica neste

WildCare Trust trabalha no resgate de animais selvagens ameaçados e no bem-estar animal, e somos um projeto jovem, e não uma instituição estabelecida com uma década de dados de campo. Publicamos o endereço da carteira de cada campanha junto com os totais arrecadados e gastos na página de transparência e tentamos descrever as compras em unidades verificáveis ​​– o que foi comprado, de quem, entregue onde.

Também tentamos não exagerar na cadeia causal. Uma doação compra um insumo definido: dias de patrulha financiados, suprimentos veterinários entregues, um recinto reparado. A sobrevivência de um animal específico depende do clima, dos preços do tráfico, do uso da terra vizinha e das decisões tomadas pelos governos. Apresentar uma contribuição como resultado garantido traria uma melhor cópia da arrecadação de fundos e pior honestidade.

Perguntas frequentes

Drones e câmeras térmicas são um desperdício de dinheiro?

Não, mas são multiplicadores de força e não substitutos. A tecnologia de detecção aumenta o que uma patrulha pode cobrir e reduz o tempo de resposta; não faz nada sem pessoal treinado no terreno para responder e acrescenta custos recorrentes de manutenção, baterias, formação e tratamento de dados.

Por que a proteção é medida por quilômetro quadrado e não por animal?

Porque as patrulhas cobrem o terreno. O custo de dissuadir incursões é determinado pelo tamanho e acessibilidade da área e pela frequência das patrulhas necessárias, e não pelo número de animais individuais que vivem dentro dela.

Comprar uma coleira GPS ajuda diretamente um animal?

Ajuda o programa de monitoramento desse animal, o que pode permitir uma resposta rápida e melhores pesquisas. Por si só, não protege o animal, e as coleiras acarretam custos recorrentes para assinaturas de dados e reposição periódica que raramente são mostradas aos doadores.

As receitas da caça aos troféus são uma parte legítima do financiamento da conservação?

É genuinamente contestado entre os conservacionistas, e organizações honestas assim o dizem. Os argumentos empíricos giram em torno de saber se as receitas chegam às comunidades e se existe financiamento alternativo para a mesma terra. Qualquer um que apresente qualquer um dos lados como resolvido está simplificando.

Qual é a maneira mais rápida de saber se uma instituição de caridade de proteção é séria?

Procure transparência de custos recorrentes, disposições de bem-estar do pessoal, retrocessos publicados e um componente comunitário. Esses quatro juntos são difíceis de falsificar e raramente aparecem em organizações que existem principalmente para administrar recursos.

Fontes e leitura adicional

  • Estimativas revisadas por pares do custo da gestão de áreas protegidas africanas com grandes populações de carnívoros, incluindo requisitos de financiamento por quilómetro quadrado
  • Federação Internacional de Guarda-parques — Lista de Honra e relatórios sobre o bem-estar dos guarda-parques
  • Ferramentas de Conservação SMART — coleta de dados de patrulha e documentação de gerenciamento adaptativo
  • Lista Vermelha da IUCN — avaliações de espécies e classificações de ameaças
  • Base de dados comerciais e apêndices da CITES — o quadro regulamentar por detrás da fiscalização do tráfico de vida selvagem
  • Página de transparência da WildCare Trust – carteiras publicadas, totais arrecadados e gastos, notas de aquisição