Det är bekvämt att föreställa sig viltbrott som ett möte mellan ett djur, en tjuvjägare och en ranger. Det mötet är verkligt, och det är de sista metrarna av en kommersiell verksamhet som involverar transport, pappersarbete, lagerhållning, betalning, valutaomräkning och marknadsföring. Att behandla det som helheten leder direkt till en strategi som arresterar den mest utbytbara personen som är inblandad.

Kedjan, och där pengarna sitter

RollFungeraAndel av slutvärdeUtbytbarhet
JägareTar djuret, ofta närboende och fattigMycket litenMycket hög
Lokal köpareAggregat från flera jägare, tillhandahåller kontanter och utrustningSmåHög
ConsolidatorSätter ihop volymer i fraktstorlek, ordnar lagringMåttligLägre
Exportör och facilitatorDokumentation, döljande, hamn- och tullkontakterVäsentligLåg
Importör och grossistRensar försändelsen, distribuerar ut på marknadenVäsentligLåg
ÅterförsäljareSäljer till konsumenter, sätter prisetStörstMåttlig
Roller är vägledande; kedjor skiljer sig åt beroende på art, region och handelsvara. Det allmänna mönstret för värdekoncentration mot konsumentändan är konsekvent.

Varför verkställighetsplatåer på källnivå

  • Jägare rekryteras från populationer med få alternativ, så utbudet av kandidater är i praktiken obegränsat till det pris som erbjuds.
  • Gripande vid källan skapar ett mål mot den minst informerade deltagaren, som ofta verkligen inte vet vem köparens köpare är.
  • Påföljder faller ofta hårdast på den fattigaste skådespelaren, vilket skadar de samhällsrelationer som patruller är beroende av.
  • Framgångsrik patrullering kan förskjuta jakten till ett närliggande, mindre skyddat område snarare än att minska det.
  • Där verkställighet ökar risken skiftar metoderna mot det billigaste och mest hemliga – snaror och gift – vilket ökar sidomord.

Där kedjan faktiskt är sårbar

Trafficking har strukturella svagheter, och de är alla belägna på avstånd från djuret.

  1. Konsolideringspunkter. Att förvandla många små tag till en exporterbar sändning kräver lagring, hantering och ett litet antal personer som vet var lagret finns.
  2. Dokumentation. Olagligt djurliv flyttas ofta med lagligt pappersarbete - feldeklarerade arter, förfalskade tillstånd, tvättning genom anspråk på uppfödning i fångenskap. Papper är kontrollerbart på ett sätt som en skog inte är.
  3. Finansiella flöden. Betalningar lämnar register. Finansiell utredning som riktar sig mot intäkter snarare än innehav har upprepade gånger visat sig effektivare mot organiserad brottslighet än beslag enbart.
  4. Korrupt underlättande. Tjänstemän som viftar igenom försändelser är en köpt tjänst och en enda punkt där det går fel; Att åtala dem ökar kostnaderna för hela sträckan.
  5. Konsumenternas efterfrågan. Det sätter priset som gör varje tidigare steg värt besväret, och det förändras långsamt, över år, som svar på ihållande sociala kampanjer snarare än genomdrivande.

Viltbrott åtalas som innehav och organiseras som logistik och ekonomi.

Ett återkommande tema i analys av brottsbekämpning av vilda djur

Varför anfallsstatistik inte kan berätta vad du vill veta

Anfallsdata är den mest tillgängliga kvantitativa indikatorn på detta område och en av de mest lättlästa. En ökning av beslag stämmer överens med åtminstone tre olika underliggande realiteter: en växande handel, förbättrad upptäckt eller en förskjutning av människohandel mot vägar där tillsyn råkar förekomma.

Eftersom det inte finns någon nämnare – ingen känner till den totala handelsvolymen – kan en beslagssiffra inte fastställa en trend i själva handeln. Seriös analys kombinerar därför beslag med marknadsundersökningar, prisdata, befolkningsövervakning och konsumentundersökningar och behandlar varje enskild indikator med försiktighet.

Efterfrågeminskning: långsam, oglamorös och där priset är satt

Om konsumenter betalar mindre eller slutar köpa försvagas prissignalen som finansierar hela kedjan. Efterfrågeminskningen riktar sig direkt mot detta, och det fungerar på en tidsskala som inte passar ihop med årliga finansieringscykler.

Evidensbasen har förbättrats avsevärt och pekar bort från de intuitiva tillvägagångssätten. Kampanjer som bygger på främmande moraliskt ogillande presterar dåligt. Kampanjer som bygger på sociala normer bland den specifika konsumentgruppen, på hälsomeddelanden där en produkt konsumeras medicinskt och på att minska statusvärdet på ett köp presterar bättre. Beteendeförändringsarbete av det här slaget kräver publikforskning, vilket är dyrt och ger inga fotografier av djur.

Frågor till en välgörenhetsorganisation som arbetar med trafficking

  1. Fråga vilken punkt i kedjan arbetet riktar sig tillKällskydd, transitering, ekonomisk utredning, åtalsstöd och efterfrågeminskning är olika program med olika kompetens.
  2. Fråga vad som händer efter en arresteringFall som kollapsar på grund av bristande åtalskapacitet ger statistik och ingen avskräckning. Åtalsstöd är ett verkligt och underfinansierat ingripande.
  3. Fråga om korruption behandlas explicitProgram som behandlar korruption som bakgrundsljud arbetar runt sitt främsta hinder.
  4. Fråga vilken indikator som används förutom anfallPristrender, befolkningsövervakning och konsumentundersökningar lägger till information som beslag inte räknas.
  5. Fråga om samhällsrelationer i tillsynsområdenVerkställighet som alienerar den invånare förlorar det informationsflöde som gör att verkställigheten fungerar.

WildCare Trust finansierar räddnings- och djurskyddsarbete för utrotningshotade djur och bedriver inga utredningar. Vi säger detta tydligt eftersom avbrott i människohandel är specialiserat brottsbekämpande arbete, och ett litet välfärdsfokuserat projekt som hävdar en roll i det skulle vara överdrivet. Där vår finansiering berör detta område är det på skydds- och omsorgssidan, och vi publicerar en plånbok per kampanj med höjda och spenderade summor så att utgifterna kan kontrolleras.

Vanliga frågor

Varför stoppar inte gripande av tjuvjägare handeln med vilda djur?

Eftersom jägare tjänar en mycket liten del av slutvärdet och lätt ersätts från populationer med få ekonomiska alternativ. Att ta bort dem höjer inte på ett meningsfullt sätt kostnaden för leverans, medan det gör det att ta bort exportörer och hjälpmedel.

Betyder ökande beslag att trafficking blir värre?

Inte nödvändigtvis. Beslag mäter verkställighetsaktivitet och ökningar kan återspegla bättre upptäckt, ändrade rutter eller en växande handel. Utan en känd total handelsvolym finns ingen nämnare, så siffran ensam kan inte fastställa en trend.

Är korruption verkligen centralt, eller är det en ursäkt?

Det är centralt. Stora försändelser som passerar flera gränser kräver dokumentation och inspektion, och upprepad framgångsrik passage innebär vanligtvis köpt samarbete någonstans. Verkställighetsstrategier som inte tar itu med det begränsas av det.

Fungerar kampanjer för att minska efterfrågan?

Vissa gör det. Bevis gynnar tillvägagångssätt grundade i konsumentgruppens egna sociala normer och, där det är relevant, hälsoproblem, framför kampanjer som uttrycker utländskt ogillande. Effekterna är gradvisa och kräver ihållande investeringar och publikundersökning.

Är laglig handel en lösning på illegal handel?

Det är verkligen omtvistat. Argumenten handlar om huruvida ett lagligt utbud underskrider illegal vinst eller i stället utökar efterfrågan och tillhandahåller en tvättkanal. Bevisen skiljer sig åt beroende på art och marknad, och säkra allmänna påståenden i båda riktningarna bör behandlas med försiktighet.

Källor och vidare läsning

  • UNODC World Wildlife Crime Report — människohandelsvägar, analys av beslag och metodologiska varningar
  • CITES-dokumentation om tillstånd, bilagor och verkställighet
  • Financial Action Task Force rapport om penningtvätt från illegal handel med vilda djur
  • Publicerade utvärderingar av kampanjer för att minska efterfrågan och beteendeförändringar för produkter från vilda djur
  • WildCare Trusts insynssida — plånböcker, höjda och förbrukade summor, inköpsanteckningar