Il est facile d’imaginer la criminalité liée aux espèces sauvages comme une rencontre entre un animal, un braconnier et un garde forestier. Cette rencontre est réelle et représente les derniers mètres d'une opération commerciale impliquant le transport, la paperasse, l'entreposage, le paiement, la conversion de devises et le marketing. Le traiter dans son ensemble mène directement à une stratégie qui arrête la personne impliquée la plus substituable.

La chaîne et où se trouve l'argent

RôleFonctionPart de la valeur finaleRemplaçabilité
ChasseusePrend l'animal, souvent résident local et pauvreTrès petitTrès élevé
Acheteur localRécupère des agrégats provenant de plusieurs chasseurs, fournit de l'argent et du matérielPetiteHaut
ConsolidateurAssemble des volumes de la taille d'une expédition, organise le stockageModéréeInférieure
Exportateur et facilitateurDocumentation, dissimulation, contacts portuaires et douaniersSubstantielleFaible
Importateur et grossisteDédouane l'envoi, distribue sur le marchéSubstantielleFaible
DétaillanteVend aux consommateurs, fixe le prixLe plus grandModérée
Les rôles sont indicatifs ; les chaînes diffèrent selon les espèces, les régions et les produits. Le schéma général de concentration de la valeur vers le consommateur est cohérent.

Pourquoi des plateaux d'application au niveau de la source

  • Les chasseurs sont recrutés parmi des populations ayant peu d'alternatives, de sorte que l'offre de candidats est effectivement illimitée au prix proposé.
  • Les arrestations à la source génèrent des poursuites contre le participant le moins informé, qui souvent ne sait pas vraiment qui est l’acheteur de l’acheteur.
  • Les sanctions frappent souvent plus durement l’acteur le plus pauvre, ce qui porte atteinte aux relations communautaires dont dépendent les patrouilles.
  • Des patrouilles réussies peuvent déplacer la chasse vers une zone voisine moins protégée plutôt que de la réduire.
  • Lorsque la répression augmente les risques, les méthodes se tournent vers les méthodes les moins chères et les plus secrètes – les pièges et le poison –, ce qui augmente les tueries collatérales.

Où la chaîne est réellement vulnérable

Le trafic présente des faiblesses structurelles, et elles sont toutes situées loin de l’animal.

  1. Points de consolidation. Transformer de nombreuses petites quantités en un seul envoi exportable nécessite du stockage, de la manutention et un petit nombre de personnes sachant où se trouve le stock.
  2. Documentation. Les espèces sauvages illégales sont fréquemment déplacées avec des formalités administratives : espèces mal déclarées, permis falsifiés, blanchiment via des réclamations pour élevage en captivité. Le papier est vérifiable, contrairement à une forêt.
  3. Flux financiers. Les paiements laissent des traces. Les enquêtes financières ciblant les produits plutôt que la possession se sont révélées à plusieurs reprises plus efficaces contre la criminalité organisée que les seules saisies.
  4. Facilitation corrompue. Les fonctionnaires qui font passer les envois constituent un service acheté et un point de défaillance unique ; les poursuivre en justice augmente le coût de l’ensemble du parcours.
  5. La demande des consommateurs. Il fixe le prix qui rend chaque étape préalable valable, et il évolue lentement, au fil des années, en réponse à une campagne sociale soutenue plutôt qu'à une application de la loi.

La criminalité liée aux espèces sauvages est poursuivie en tant que possession et organisée en termes de logistique et de finance.

Un thème récurrent dans l’analyse de la lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages

Pourquoi les statistiques sur les saisies ne peuvent pas vous dire ce que vous voulez savoir

Les données sur les saisies constituent l’indicateur quantitatif le plus disponible dans ce domaine et l’un des plus faciles à mal interpréter. Une augmentation des saisies est cohérente avec au moins trois réalités sous-jacentes différentes : un commerce croissant, une détection améliorée ou un déplacement du trafic vers des itinéraires où la répression est présente.

Puisqu’il n’y a pas de dénominateur – personne ne connaît le volume total des échanges – un chiffre de saisie ne peut pas établir une tendance dans le commerce lui-même. Une analyse sérieuse combine donc les saisies avec des études de marché, des données sur les prix, un suivi de la population et des études de consommation, et traite tout indicateur avec prudence.

Réduction de la demande : lente, peu glamour et où le prix est fixé

Si les consommateurs paient moins ou cessent d’acheter, le signal de prix qui finance l’ensemble de la chaîne s’affaiblit. La réduction de la demande vise directement cela, et elle s’opère sur une échelle de temps qui ne correspond pas aux cycles de financement annuels.

La base de données factuelles s’est considérablement améliorée et s’éloigne des approches intuitives. Les campagnes fondées sur la désapprobation morale étrangère fonctionnent mal. Les campagnes fondées sur les normes sociales au sein d'un groupe de consommateurs spécifique, sur des messages de santé dans lesquels un produit est consommé à des fins médicales et sur la réduction de la valeur statutaire d'un achat fonctionnent mieux. Ce type de travail de changement de comportement nécessite des recherches auprès du public, qui sont coûteuses et ne produisent aucune photographie d’animaux.

Questions à une organisation caritative travaillant sur la traite

  1. Demandez à quel point de la chaîne le travail est cibléLa protection des sources, la détection du transit, les enquêtes financières, le soutien aux poursuites et la réduction de la demande sont des programmes différents dotés de compétences différentes.
  2. Demandez ce qui se passe après une arrestationLes affaires qui échouent faute de capacité de poursuites produisent des statistiques mais n’ont aucun effet dissuasif. Le soutien aux poursuites est une intervention réelle et sous-financée.
  3. Demandez si la corruption est abordée explicitementLes programmes qui traitent la corruption comme un bruit de fond contournent leur principal obstacle.
  4. Demandez quel indicateur est utilisé en dehors des crisesLes tendances des prix, la surveillance de la population et les enquêtes auprès des consommateurs ajoutent des informations que le décompte des saisies ne peut pas apporter.
  5. Renseignez-vous sur les relations communautaires dans les zones d'application de la loiL’application des lois qui aliène la population résidente fait perdre le flux d’informations qui permet à l’application de fonctionner.

WildCare Trust finance des travaux de sauvetage et de protection des animaux sauvages en voie de disparition et ne mène pas d'enquêtes. Nous disons cela clairement parce que la perturbation du trafic est un travail spécialisé proche des forces de l’ordre, et qu’un petit projet axé sur le bien-être revendique un rôle dans ce domaine serait exagéré. Là où notre financement touche ce domaine, c'est du côté de la protection et des soins, et nous publions un portefeuille par campagne avec les totaux collectés et dépensés afin que les dépenses puissent être vérifiées.

Questions fréquentes

Pourquoi l’arrestation des braconniers n’arrête-t-elle pas le trafic d’espèces sauvages ?

Parce que les chasseurs ne gagnent qu’une très petite part de la valeur finale et sont facilement remplacés par des populations disposant de peu d’alternatives économiques. Leur suppression n’augmente pas de manière significative le coût de l’approvisionnement, contrairement à la suppression des exportateurs et des facilitateurs.

L’augmentation des saisies signifie-t-elle que le trafic s’aggrave ?

Pas nécessairement. Les saisies mesurent l’activité de lutte contre la fraude, et les augmentations peuvent refléter une meilleure détection, des changements d’itinéraires ou un commerce croissant. Sans un volume total d’échanges connu, il n’y a pas de dénominateur, donc le chiffre à lui seul ne peut pas établir une tendance.

La corruption est-elle vraiment centrale ou est-ce une excuse ?

C'est central. Les gros envois traversant plusieurs frontières nécessitent des documents et une inspection, et un passage répété et réussi implique généralement une coopération achetée quelque part. Les stratégies d’application qui ne répondent pas à ce problème sont limitées par celui-ci.

Les campagnes de réduction de la demande fonctionnent-elles ?

Certains le font. Les données probantes privilégient les approches fondées sur les propres normes sociales du groupe de consommateurs et, le cas échéant, sur les préoccupations de santé, plutôt que sur les campagnes exprimant la désapprobation étrangère. Les effets sont progressifs et nécessitent des investissements soutenus et des recherches d’audience.

Le commerce légal est-il une solution au commerce illégal ?

C’est véritablement contesté. Les débats portent sur la question de savoir si une offre légale réduit les profits illégaux ou si, au contraire, elle accroît la demande et fournit un canal de blanchiment. Les preuves diffèrent selon les espèces et les marchés, et les affirmations générales confiantes dans les deux sens doivent être traitées avec prudence.

Sources et lectures complémentaires

  • Rapport mondial sur la criminalité liée aux espèces sauvages de l'ONUDC — itinéraires de trafic, analyse des saisies et mises en garde méthodologiques
  • Documentation CITES sur les permis, les annexes et l'application
  • Rapport du Groupe d'action financière sur le blanchiment d'argent provenant du commerce illégal d'espèces sauvages
  • Évaluations publiées des campagnes de réduction de la demande et de changement de comportement pour les produits issus de la faune sauvage
  • Page de transparence WildCare Trust – portefeuilles, totaux collectés et dépensés, notes d'approvisionnement